HESAP YÖNETMELİĞİ

I.BÖLÜM

KAPSAM

MADDE 1-

Sosyaldemokrat Halk Partisi Genel Merkez, İl ve İlçe örgütlerinin hesap işleri ve parti mallarının idaresi Siyasi Partiler Kanunu’nun ve SHP Tüzüğü’nün mali işlere ait hükümleri ile bu yönetmelikteki esaslara göre yürütülür.

HESAP DÖNEMİ

MADDE 2-

Parti kurullarının hesap dönemi takvim yılıdır.

YETKİ VE SORUMLULUK

MADDE 3-

Partinin mali işlerinin yürütülmesinden ve mal varlığının yönetilmesinden

Genel Merkezde

- Parti Meclisi

- Merkez Yürütme Kurulu

- Genel Sekreter

- Genel Sayman

İl ve İlçelerde

- İl ve İlçe Yönetim Kurulları

- İl ve İlçe Başkanları

- İl ve İlçe Sayman Üyeleri yetkili ve sorumludur.

PARTİ MECLİSİNİN YETKİ VE SORUMLULUĞU

MADDE 4-

Parti Meclisi, Merkez Yürütme Kurulu tarafından düzenlenen genel Merkez ve diğer birimlerin bütçelerini görüşür, karara bağlar, kesin hesabı karara bağlar.

MERKEZ YÜRÜTME KURULUNUN YETKİ VE SORUMLULUĞU

MADDE 5-

Merkez Yürütme Kurulu, genel Merkez bütçesini hazırlar örgüt birimlerinin bütçeleri ile birleştirerek Parti Meclisinin onayından sonra, kesin hesabı çıkartır.

“Merkez Yürütme Kurulu yıl içinde üçer aylık dönemlerde ara raporlarla partinin mali durumu hakkında parti Meclisi’ne bilgi verir.”

Parti adına yükümlülük altına girmek, alt kademe kuruluşlarının hesaplarını denetlemek, Genel Merkez’in aylık harcamalarını inceleyip onaylamak, kesin hesabı ilgili mercilere sunmak Merkez Yürütme Kurulunun yetki ve sorumluluğundadır.

İl ve İlçelerde bu işlev İl ve İlçe Yönetim Kurullarınca yerine getirilir.

GENEL SAYMAN VE SAYMAN ÜYENİN YETKİ VE SORUMLULUĞU

MADDE 6-

Mali İşleri, Genel Merkezde Genel Sayman, İl ve İlçelerde sayman üyeler yürütür.

Genel Sayman Partinin gelirlerini ve giderlerini tam bir saydamlık içinde, partinin bilgisayar ortamında üç ayda bir yenilenen bilançolar ile kamuoyuna açıklamak zorundadır.

Bütçeyi hazırlamak, kesin hesap çıkartmak, belgeler karşılığında ödemeler yapmak, gelirleri toplamak, taşınır veya taşınmaz malları kaydetmek ve bunların saklanmaları için gereken önlemleri almak, muhasebe defterini tutmak ve saklamak, Genel Merkez’de Genel Sayman’ın il ve ilçelerde sayman üyelerin sorumluluğu altındadır, il ve ilçe örgütlerinin gelir ve giderleriyle mal varlıklarının denetimini Genel Sayman veya Genel Başkan’ın onayını almak koşulu ile Genel Sayman’ın görevlendireceği kişiler yapar.

İTA AMİRİ VE TAHAKKUK GÖREVLİSİ

MADDE 7-

Harcamaların yapılması hakkında yazılı emir ve yetki verenlere ita amiri denir.

İta Amiri, Genel Merkezde Genel Başkan, İl ve İlçelerde İl ve İlçe Başkanıdır. Bu yetki Genel Başkanca Genel Sekreter veya yardımcılarından birine, il ve ilçe başkanlarınca sekreter üyeye devredilebilir.

İta amirliği, tahakkuk görevlisi ve ödeme yapan saymanlık görevi aynı kişi tarafından yürütülemez. 

II.BÖLÜM

BÜTÇE VE KESİN HESAP

BÜTÇE

MADDE 8-

Sosyaldemokrat Halk Partisi Bütçe ve Kesin Hesaplarının düzenlenmesinde aşağıdaki esaslar uygulanır.

Genel Merkez, İl ve İlçe örgütleri ilgili takvim yılından önceki Eylül ayında gelir ve gider tahminlerini ayrı ayrı gösteren yıllık bütçelerini hazırlar.

İlçeler düzenledikleri bütçeleri Eylül ayı sonuna kadar illere, iller ilçelerden alınan bütçeleri de kapsayacak şekilde hazırladıkları bütçeleri Ekim ayı sonuna kadar. Genel Merkez’e gönderirler.

Bütçeler Merkez Yürütme Kurulunca ilgili takvim yılından önceki Aralık ayı sonuna kadar incelenir ve karara bağlanır.

KESİN HESAP

MADDE 9-

İlçeler, her bütçe yılını izleyen Mart ayı sonuna kadar bir evvelki yıla ait uygulama sonuçlarını gösteren kesin hesaplarını hazırlayarak illere gönderirler.

İller ilçeleri de kapsayan kesin hesapları, Nisan ayı sonuna kadar Genel Merkez’e gönderirler.

Kesin hesaplar Merkez Yürütme Kurulu’nca görüşülerek karara bağlanır ve birleştirilir.

Genel Başkan, karara bağlanan birleştirilmiş Genel Merkez ve örgütlerin kesin hesaplarının bir örneğini Haziran ayı sonuna kadar Anayasa Mahkemesi’ne ve bilgi için de Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderir.

III. BÖLÜM

DEFTER VE BELGELER

BİLANÇO ESASI

MADDE 10-

Parti hesapları bilanço esasına göre düzenlenir.

DEFTERLER

MADDE 11-

Siyasi Partiler Kanunu’na göre Merkez, İl ve İlçe teşkilatınca aşağıdaki defterlerin tutulması zorunludur. Bu defterlerin kaç sayfadan ibaret olduğu bağlı bulunan İlçe Seçim Kurulu tarafından onaylanır.

a) Gelir-Gider Defteri

b) Günlük Kasa Defteri

c) Demirbaş Eşya Defteri

Hesaplar bilanço esasına göre tutulacağından, Yevmiye Defteri, Defteri Kebir, Kasa Defteri ve gerekli görüldüğünde yardımcı defterler de tutulabilir.

TAHSİLAT MAKBUZLARI

MADDE 12-

Genel Merkez ve diğer örgütlerin gelirleri Merkez Yürütme Kurulunca bastırılan makbuzlar karşılığında ve Parti Tüzel Kişiliği adına alınır. Makbuzlar seri numaralı olarak düzenlenir. Makbuzlarda ve dip koçanında, sağlanan gelirin türü, miktarı, gelirin sağlandığı kimsenin adı, soyadı ve adresi, makbuzu düzenleyen kişinin sıfatı, adı, soyadı ve imzası yer alır. Dip koçanlarının Genel Merkez’e gönderilmesi zorunludur.

MAKBUZ DEFTERİ

MADDE 13-

Genel Merkez ve örgütlerde makbuz defteri tutulur, örgütlere gönderilen makbuzları seri numarası bu deftere kaydedilir ve izlenmesi bu defter üzerinden yapılır.

DEFTERLER VE BELGELERİN DEVRİ VE SAKLANMASI

MADDE 14-

Örgüt Yönetim Birimleri önceki yönetimden bütün defter ve alındı makbuzlarını dip koçanlarına göre ve başladıkları tarihte bir tutanakla devralmak ve eski yönetimler de bunları devretmekle yükümlüdür.

Defter ve belgeler ilgili örgüt kademelerince, bütçe yılı sonundan başlayarak beş yıl süreyle saklanır.

IV.BÖLÜM

GELİRLER VE GİDERLER

GELİRLER

MADDE 15-

Partinin gelir kaynakları aşağıda belirlenmiştir.

a- Parti Üyelerinden alınan giriş ve üyelik aidatları,

b- Partili milletvekillerinden alınacak ödentiler,

c- Adaylık için başvuranlardan alınacak özel ödentiler,

d- Parti bayrağı, rozet ve benzeri satışlardan sağlanacak gelirler,

e- Parti yayınlarından sağlanacak gelirler,

f- Üye kimlik kartı, parti defteri ve makbuzlar gibi basılı evrakın satışından elde edilecek gelirler,

g- Partice düzenlenecek balo, eğlence, kültür ve sanat etkinlikleri gibi gösteri çalışmalarından elde edilecek gelirler,

h- Parti mal varlığından elde edilecek gelirler,

i- Devlet yardımı ve Siyasi Partiler Yasası’nın 110. maddesi uyarınca partiye intikal edecek mallar, doğmuş ve doğacak hak ve alacaklar,

j- Partili Belediye Başkanları ile Belediye ve İl Genel Meclisi Üyelerinin grup ödentileri.

k- Gerçek ve tüzel kişilerce partiye yapılacak ayni ve nakti bağışlar.

Gerçek ve Tüzel kişilerin herbirinin aynı yıl içinde 4445 sayılı SPK’da değişiklik yapılmasına ilişkin kanunun 23. md. Ek 6. md. İle her takvim yılı başında geçerli olmak üzere o yıl için V.U.K. hükümleri uyarınca tespit olunan yeniden değerlendirme oranı sonucunda artırılarak ulaşılan rakamı geçemez.

Buna göre

2002 yılı bağış miktarı  7.270.136.000 TL’dir.)

GİDERLER

MADDE 16-

Parti giderleri aşağıdaki şekilde gruplanır.

a) Büro giderleri (kira, ısınma, aydınlanma, haberleşme, kırtasiye…),

b) Personel giderleri,

c) Yolculuk giderleri,

d) Bayrak, flama, rozet, kimlik kartı ve benzer giderler,

e) Yayın giderleri,

f) Balo, eğlence, konser ve benzer faaliyet giderleri,

g) Seçim giderleri,

h) Kurultay, kongreler, yardımcı kurullar, danışma toplantıları vb. Toplantı giderleri,

i) Örgütlere yardım,

j) Demirbaş eşya,

k) Diğer giderler.

I) Parti içi eğitim harcamaları

HARCAMALAR

MADDE 17-

Ödemelerde aşağıdaki hususlar uygulanır.

28.898.000 TL’ye kadar harcamaların (yıllık %59 artış ile) fatura veya makbuzla belgelendirilmesi zorunlu değildir. Ancak bütün harcamalar için yetkili organların ve merciin kararı gerekir.

Her türlü ödeme, para ve çeki alanın imzasını taşıyan makbuz, senet veya fatura karşılığı ödeme fişiyle yapılır. Ödeme fişini sayman üye ve ita amiri imzalar.

V.BÖLÜM

DİĞER HÜKÜMLER VE YÜKÜMLÜLÜKLER

MADDE 18-

İl ve ilçe meclislerinin parti tüzel kişiliği adına sözleşme yapması ya da yükümlülük altına girmesi Merkez Yürütme Kurulu’nun iznine bağlıdır. Önceden izin alınmadan girişilen sözleşme ve yükümlülüklerden Parti Tüzel Kişiliği sorumlu tutulamaz.

Bu gibi durumlarda sorumluluk, sözleşmeyi yapan kişilere aittir.

Partinin bütçesi, bilançosu, gelir ve gider cetvelleri ile kesin hesabın düzenleme şekli Merkez Yürütme Kurulu’nca yönergelerle ayrıca yönlendirilir.

TAŞINIR VE TAŞINMAZ MALLARDA TASARRUF YETKİSİ

MADDE 19-

Partinin amaçlarına uygun olarak taşınır ve taşınmaz mal ile taşıma araçları satın alma, kullanma, işletme ve satma yetkisi Merkez Yürütme Kurulu’nundur. Taşınmaz malların satışı için Parti Meclisi’nin izin ve yetkisini vermesi gerekir. Tapu senetleri ve taşınmaz mallara ilişkin öteki belgeler Genel Merkez’de tutulur.

Veznedarlar ve mutemetler üzerinde Genel Merkezde 100.000.000.-TL, örgütlerde 50.000.000 TL’den fazla para bulunmaz. Harcamalara ilişkin ödemeler mümkün olduğunca çekle yapılır.

Hisse senedi, tahvil gibi taşınır değerler bankalarda saklanır.

Parti, üyelerine ve öteki gerçek ve tüzel kişilere hiçbir suretle borç veremez ve alamaz.

YÖNETMELİKTE YER ALMAYAN KONULAR

MADDE 20-

Bu yönetmelikte yer almayan konularda, Siyasi Partiler Kanunuyla, Sosyaldemokrat Halk Partisi tüzüğünün genel hükümleri uygulanır.

Ayrıca Genel Başkanlık ve Genel Sekreterlikçe yayımlanacak genelgelerle uygulamalar yönlendirilir.

Satın alma işleri, alım satım işleri yönergesine göre yürütülür.

YÜRÜRLÜK

MADDE 21-

Parti Tüzüğünün 70. maddesi gereğince düzenlenen bu yönetmelik Parti Meclisi’nin 24/04/2003 günkü toplantısında kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. 

Yönetmelikler listesine geri dönmek için tıklayın