SHP GENEL BAŞKANI MURAT KARAYALÇIN’IN 2008 YILI BÜTÇESİ İLE İLGİLİ AÇIKLAMASI
"Maliye Bakanı tarafından 18 Ekim 2007 tarihinde açıklanan 2008 yılı Merkezi Yönetim Bütçe tasarısı, ulusça ödemekte olduğumuz dünyanın en yüksek reel faizleri ve aşırı değerlenmiş para birimimizin belirlediği olumsuz ve zorlayıcı koşulların bir ürünüdür. Bu bütçe tasarısı için temel alınan % 5,5 oranındaki 2008 yılı GSMH büyüme oranı yeterli büyüklükte bir oran olmayıp, ülkemizin öncelikli sorunlarının başında gelen işsizliği azaltmayacak, aksine daha da artıracaktır.
Son 5 yıldır Bütçe büyüklükleri ihmal edilebilir düzeyde belirlenen kamu yatırımları 2008 Bütçesinde 2007 yılının da gerisinde 11,7 milyar YTL olarak önerilmektedir. Büyüme stratejisi bağlamında ağırlığın özel sektör yatırımlarına kayması anlaşılır olmakla birlikte halen bazı bölgelerimiz arasındaki büyük gelişmişlik ve istihdam farkları ve altyapı yetersizliklerinin giderilmesi açısından daha çok kamu yatırımına gereksinim olduğu açıktır. Söz konusu dengesizlik ve eşitsizliklerin bu bütçeyle azaltılması olanaklı değildir.
Ülkemizdeki kayıt dışı ekonomi ve vergi tahsilatlarındaki düşük randıman, üzerine kararlılıkla ve gecikilmeden gidilmesi gereken sorunlar halini almıştır. Hükümetin 2008 bütçe tasarısı paralelinde bu konuyla ilgili olarak kamuoyuna açıkladığı yeni önlemlerin öncelikle uygulanabilir olmaları ve adil, kararlı ve tutarlı biçimde uygulanmaları önemlidir. 59. hükümetin bu alandaki karnesinin çok zayıf oluşu 2008 ve sonrası için yeterli bir başarım beklentisini gölgelemektedir.
Ayrıca, açıklanan vergi gelirleri dağılımında dolaylı vergilerin toplam içinde % 70’e yaklaşan payı, sosyal adaletten uzak, geniş halk kitlelerini ezen vergi yapısının muhtemelen biraz daha çarpıklaştırılarak sürdürüleceğine işaret etmektedir.
Diğer yandan, içinde bulunduğumuz yıl sonunda büyük bir bütçe açığı verileceği belli olmuştur. Normal bütçe gelirleriyle kapatılamayan açık, borç stoku ve faiz giderlerinin yeniden hedeflenenin üzerinde artmasına neden olmaktadır. Ayrıca 2008 yılında giderlerde ciddi tasarruf gerekmektedir. Sosyal güvenlik, bütçede giderler hedefini giderek daha çok zorlamaktadır. Bu koşullarda, GSMH’nın % 2,5’u oranında ve 2007 Bütçe açığının üzerinde öngörülen 17,8 milyar YTL tutarındaki Bütçe açığının daha yüksek gerçekleşmesi şaşırtıcı olmayacaktır.
2008 Bütçe tasarısında FDF hedefinin % 5,5 oranına düşürülmesi doğru yönde atılmış, ancak yetersiz bir adımdır. 2001’den bu yana uygulanan GSMH’nın % 6,5’u oranındaki FDF hedefi uluslararası emsallerine göre zaten çok yüksek bir orandır. Kamu Net Borç Stoku’nun GSMH’ya oranının geçen 5 yılda % 40’lara gerilemiş olması da bu kadar yüksek bir FDF oranını gereksiz hale getirmiştir. SHP olarak daha önceki açıklamalarımızda, işsizlik ve yoksullukla mücadele projelerimizde belirttiğimiz gibi FDF hedefi % 4’lere kadar indirilebilir. Bu indirimle tasarruf edilecek ek bütçe kaynaklarının son yıllarda neredeyse unutturulan sosyal devlet ilkesi dahilinde sosyal hizmet harcamalarına, transferlere ve kamu yatırımlarına tahsis edilebilmesi yararlı olacaktır."